Трампово Министарство правде има моћно оруђе за борбу против полицијске злоупотребе. Одбија да га користи.

Непосредно пре него што је поднео оставку, Џеф Сешнс је саботирао способност ДОЈ-а да се бори против злоупотребе полиције.

Цхристина Анимасхаун / Вок ДеоПад система

Јефферсон Беаурегард Сессионс је ускоро постао ирелевантан.

Био је то његов последњи дан на функцији. Генерални тужилац Доналда Трампа, некадашњи амерички сенатор из Алабаме, јесте изгубио наклоност председника јер није зауставио истрагу специјалног тужиоца о наводном дослуху Трампове кампање са Русијом на изборима 2016.



Али још није био сасвим готов. Непосредно пре него што је Сешнс напустио Министарство правде (ДОЈ) 7. новембра 2018. дистрибуирао допис вишим правницима Министарства правде који најављују нову политику.

Меморандум се односио на декрете о сагласности, неку врсту судског налога о којем су преговарали савезни и државни или локални званичници које Министарство правде користи да изврши притисак на полицијске управе са историјом системских кршења грађанских права.

Сешнсов меморандум означио је значајну промену курса од Обамине администрације. То наложио је адвокатима одељења да се веома оклевају да следе одлуке о сагласности. А то је значило да ако адвокати за грађанска права у оквиру ДОЈ-а желе да крену за посебно нечувеним полиције, морали би да се боре са бар једном руком везаном иза леђа.

У претходним управама, декрети о сагласности су коришћени за борбу против недоличног понашања полиције. Први декрет о сагласности који се односи на недолично понашање полиције, споразум из 1997. који је Министарство правде председника Клинтона постигло са Полицијске снаге Питсбурга, накратко су претвориле снаге у а широко опонашано одељење за моделе , према Њујорк тајмсу (или, барем, тако је било све док уредба није укинута 2002. и одељење почео назадовати ).

Џеф Сешнс је био генерални тужилац председника Трампа од фебруара 2017. до новембра 2018. По одласку са функције, одвратио је адвокате Министарства правде да се придржавају декрета о сагласности.

ко су талибани и шта хоће
Цхип Сомодевилла/Гетти Имагес

Градоначелник Њу Орлеанса Мич Ландриеу (лево) и државни тужилац Ерик Холдер састају се 2012. како би разговарали о федералном декрету о сагласности којим се истражује корупција у градској полицијској служби.

Шон Гарднер/Гети Имиџис

Током Обамине администрације, Министарство правде донело је декрете о сагласности да се непогрешне полицијске службе позивају на одговорност тамо где државне и локалне владе не би или није могао. Обамин декрет о сагласности трансформисао је полицијску управу Њу Орлеанса из један од најкорумпиранијих у држави у одељење које друге агенције за спровођење закона сада траже за смернице. Декрет о сагласности из 2016. у Фергусону, Мисури — две године након пуцњаве Мајкла Брауна — приморао је тај град да смањи своју праксу наплате ескалирајућих казни и такси од становника са ниским примањима како би се финансирао градски буџет, а обавезао је полицију Фергусона да деескалацију њихове употребе силе .

Сешнсов допис налаже одељењу да буде посебно опрезан пре него што уђе у уредбу о сагласности са државним или локалним владиним ентитетом. Допуштао је адвокатима ДОЈ-а да доносе такве уредбе само у ограниченим околностима. И захтевало је да ти адвокати добију дозволу од многих највиших званичника Министарства правде пре него што донесу декрет о сагласности.

У пракси, ова ограничења су наизглед ставила тачку на нове уредбе о сагласности против полицијских управа које систематски крше грађанска права.

За време председника Обаме, ДОЈ је донео уредбе о сагласности са 14 агенција за спровођење закона, укључујући места као што су Фергусон, Мисури и Кливленд, Охајо , где је полиција убијала људе. Од када је Трамп преузео дужност, Министарство правде јесте ушао у уредбе нулте сагласности .

Ово одрицање од претходне надзорне улоге одељења - да полиција полиција — може значити да нико неће ускочити када агенције за спровођење закона неће поштовати закон.

А у време када демонстранти пуне улице нације, Сешнсов меморандум значи да савезна влада може учинити много мање да одговори на захтеве ових демонстраната за окончање полицијске бруталности.

Да будемо јасни, декрети о сагласности нису лек за лош рад полиције - неки јесу постигли само мешовите или пролазне резултате — али су показали обећање као владино оруђе у борби против полицијске бруталности и заштити права и здравља заједница. У најбољим случајевима, они могу да трансформишу — и трансформишу — полицијске управе.

Али они су сада одложени због Џефа Сешнса и Трампове администрације.

Декрети о сагласности, укратко објашњени

Тхе Закон о контроли насилног криминала и спровођењу закона из 1994 пао је дубоко у немилост реформатора кривичног правосуђа. Закон који се често назива једноставно закон о злочинима, почео се сматрати једним од закона камен темељац статута који је убрзао масовно затварање , према недавној белој књизи либералног Центра за амерички напредак.

Ова серија је омогућена кроз сарадњу са Центар за јавни интегритет , непрофитна редакција са седиштем у ДЦ-у. Добијајте новости о њиховом раду . Такође можете подржати Вок финансијским доприносом. Сазнајте више .

Али одредба овог закона омогућила је Министарству правде да циља државне и локалне полицијске управе са историјом безаконог понашања. Одељак 14141 закона о злочинима дозвољава Министарству правде да истражује сваки образац или праксу понашања службеника за спровођење закона који лишава особе права, привилегије или имунитете обезбеђене или заштићене Уставом или законима Сједињених Држава. А ако одељење открије системске прекршаје у полицијској управи, може тужити да добије одговарајућу правичну и деклараторну помоћ за елиминисати образац или праксу .

Што нас доводи до декрета о сагласности. Кључна реч у овој фрази је сагласност. Декрети о сагласности су споразуми између две или више страна у парници — често Министарства правде и одређене полицијске управе — где се странка слаже да промени своје понашање на одређене начине.

Барем пре Трампове администрације, специјализовани правници у Одељењу за грађанска права Министарства правде пратили су медијске извештаје, случајеве којима су се бавили други делови ДОЈ-а, па чак и писма која су послата Министарству правде ради знакова да одређена полицијска управа има образац кршења уставних права. . Када ДОЈ одлучи да интервенише, могло би да спроведе званичну истрагу, изврши притисак на полицијску управу да изврши добровољне промене и, ако је потребно, поднесе тужбу.

Декрети о сагласности омогућавају полицијским управама да избегну скупе и дуготрајне парнице против савезне владе. Често ови споразуми могу бити прилично дуги и детаљно разрађени. Уредба о сагласности из Обамине ере која регулише полицијску управу Њу Орлеанса, на пример, јесте више од 120 страница , а његове одредбе намећу веома детаљне захтеве одељењу: Једна захтева од одељења да идентификује званичне и виталне документе који су подложни јавној дистрибуцији и захтевају превод таквих докумената на шпански и вијетнамски. Други захтева од полицајаца да издају три гласна и јасна упозорења да ће пас бити распоређен у већини случајева пре него што се полицијски пас може употребити на осумњиченог.

Једна од најопаснијих, и ретко дискутованих, примена сирове моћи је издавање експанзивних судских декрета, написао је Сешнс 2008.

Декрети о сагласности се разликују од обичних поравнања тужби по томе што их мора одобрити судија. Када се одлука о сагласности одобри, судија је овлашћен да га спроведе, а често ће именовати професионалног посматрача који ће надгледати полицијску управу и периодично извештавати о томе да ли се одељење придржава споразума.

Присуство монитора је кључно, а често једнако важно као и осигурање да полицијска управа има добре политике у својим књигама. Као што ми је рекла Моник Диксон, заменица директора за политику и директорка државног заступања у Фонду за правну одбрану и образовање НААЦП, није довољно имати успостављене политике. Полицијске управе такође морају имати системе и механизме да осигурају да особље поштује те политике.

како да уклоните своју адресу са Гугла

Док федерални посматрач не може да пресуди у сваком случају у којем је службеник оптужен за недолично понашање, тај посматрач може да обавести судију ако одељење има неадекватне системе за дисциплиновање неваљаних полицајаца. А само постојање монитора је подсетник да неко ко има моћ над одељењем држи на оку његове акције.

Неки декрети о сагласности су успешнији од других. И пошто су декрети о сагласности полиције релативно скорашњи феномен — полицијске управе и Министарство правде су ушао само у неколико десетина уредби о сагласности откако је закон о злочинима постао закон - истраживачима је тешко да донесу коначне закључке о њиховој ефикасности.

Али постоје докази да су, у целини, декрети о сагласности ефикасни у смањење повреда грађанских права. Студија из 2017. године, на пример, испитала је 23 полицијске управе које подлежу декретима о сагласности. То је открило тужбе за грађанска права против ових одељења пао било где са 23 одсто на 36 одсто након савезне интервенције - иако је број тужби такође имао тенденцију да расте након укидања декрета о сагласности.

Друга студија је показала да су декрети о сагласности прилично ефикасни у смањењу смртних случајева узрокованих од стране полицајаца, али само када полицију надгледа посматрач. У недостатку судских посматрача, одлуке о сагласности нису довеле до значајних промена у броју смртних случајева грађана, пише Ли Сиан Гох, докторант криминологије на Универзитету у Пенсилванији. Али када су савезни судови именовали тимове за надгледање да надгледају нагодбу декрета о сагласности, полицијске управе забележио пад од 29 одсто у броју смртних случајева .

Сессионсов случај против декрета о сагласности

Сама идеја да савезна влада може потврдити моћ над локалном полицијском управом чини срж Сешнсовог приговора на декрете о сагласности против тих одељења.

Једна од најопаснијих, и ретко дискутованих, примена сирове моћи је издавање експанзивних судских декрета, седница написао је 2008 , док је још био сенатор. Такве уредбе, тврди он, имају дубок ефекат на наш правни систем јер представљају крај демократског процеса.

Десет година касније, Сешнс је у свом растанку елаборирао ово резоновање Белешка . Када савезни судија буде задужен за спровођење реформи, тврди одлазећи државни тужилац, овај надзор може лишити изабране представнике народа погођене јурисдикције контроле над њиховом владом. Уместо да локалну или државну полицијску политику утврђују изабрани званичници, декрети о сагласности могу пренети моћ на савезног судију.

Наравно, декрети о сагласности су споразуми о којима се преговара да би се спречила тужба, а локални или државни изабрани званичници углавном су заступљени у овим преговорима. Али Сешнс је такође упозорио да такви споразуми могу одузети локалној или државној влади могућност да промени мишљење. Декрет о сагласности, према Сешнсу, може смањити дугорочну флексибилност у начину на који окривљени поправља законску повреду, посебно ако је протек времена резултирао промењеним околностима.

Сешнс је тврдио, другим речима, да су декрети о сагласности напад на локалну контролу и локалну демократију. У неким случајевима, адвокати Министарства правде могу користити претњу тужбом како би извршили притисак на локалне званичнике да прихвате услове које би иначе одбили. У другим случајевима, писао је он 2008. године, одређене владине агенције потајно уживају у тужби јер се надају да ће бити постигнута нагодба која захтева да се на агенцију потроши више новца него што би законодавна власт иначе присвојила, а то би могло везати руке будућих државних извршних и законодавних тела.

Али бинарни свет који Сешнс скицира – онај који поставља неизабране савезне адвокате против демократски легитимних званичника у градовима и државама – није свет у коме живимо.

Масовни протести против полицијског насиља произилазе из фрустрације што демократски систем не ради на обезбеђивању да полиција поштује грађанска права, што је фрустрација настала из перцепције да полиција често делује ван демократског процеса — често са подршка полицијских синдиката тај став да је заштита својих важнија од осигуравања да полиција поштује закон.

Узмите у обзир твитер тему Стива Флечера, члана Градског већа Минеаполиса, који објашњава зашто политички лидери нису били у стању да обуздају полицијску управу у којој је био запослен Дерек Шовин, бели полицајац који је коленом приковао Џорџа Флојда, црнца, за врат скоро девет минута, а који је сада оптужен за Флојдово убиство.

Како пише Флечер, када изабрани лидери гурају политике које полиција сматра неприхватљивим, та полиција може да узврати успоравањем или обуставом рада који циљају на бираче изабраног званичника. Политичари који се превише супротставе полицији ризикују да изгубе посао на следећим изборима.

Тактика коју Флечер описује тешко да је ограничена на Минеаполис. У Балтимору, полиција је одговорила на одлуку тужиоца из 2015. да (неуспешно) оптужи неколико полицајаца за убиство Фредија Греја за прекид рада познат као повлачење . Како је објаснио новинар Алек Макгилис, многи полицајци су одговорили на позиве за службу, али су одбили да предузму било какву акцију коју је „покренуо официр“. Хапшења су смањена за више од половине у односу на претходну годину, а злочин је нарастао .

За само месец, мај 2015. Балтимор је видео 41 убиство, више него што је доживео било који други месец од 1970-их . Полицијска управа Балтимора на крају ушао у уредбу о сагласности са Министарством правде, осам дана пре него што је председник Обама напустио функцију.

Њујоршка полиција је користила сличну тактику крајем 2014. и почетком 2015. године, након што су се распламсале тензије између демонстраната, градоначелника града и његовог полицијског синдиката - иако успоравање рада у Њујорку можда није послало поруку за коју су се полицајци надали. Студија је открила да је злочин заправо благо пао током овог протеста полиције.

Поента, међутим, остаје: полиција није увек под ефективном командом и контролом политичких лидера. Они могу селективно да раде свој посао како би наградили политичке присталице и казнили противнике. И могу да формирају чврсте везе које ће их довести до тога да заштиту својих ставе изнад заштите јавности - или да се повинују наредбама законских органа власти у њиховој надлежности.

Као што ми је рекао Езекиел Едвардс, директор АЦЛУ-овог Пројекта за реформу кривичног права, полицијска управа често функционише као банда или као екипа.

Декрети о сагласности могу омогућити савезним званичницима да успеју тамо где локални званичници могу да не успеју, и разбију овај менталитет посаде - или, у најмању руку, да наметну последице полицајцима који се понашају као да су закон за себе.

Како ДОЈ може помоћи да се поправе неваљале полицијске управе: Случај Њу Орлеанса

Полицијска управа Њу Орлеанса је била један од најгорих (ако не тхе најгоре) агенције за спровођење закона у земљи.

Почетком 1990-их било је више од 40 полицајаца ухапшен због злочина као што су пљачка банке, силовање и мито . Слабо плаћени полицајци су радили ван дужности како би допунили свој приход, понекад пружајући сигурност криминалним подухватима. Након што се дилер дроге пожалио ФБИ-у да га полиција протреса због новца за заштиту, федерални агенти су покренули операцију Разбијени штит, операцију у којој су се прикривени агенти ФБИ-ја представљали као дилери дроге и плаћали полицајцима Њу Орлеанса да чувају зграде у којима је полицајцима речено договор са кокаином се дешавао.

Ова операција затекла је Лена Дејвиса, полицајца који је радио као посредник - који је давао послове полицајцима који желе да буду плаћени да чувају продају кокаина - договарајући убиство жене који је поднео пријаву за бруталност полиције. Давис је на крају био осуђен на смрт за ово убиство.

Инцидент у Дејвису покренуо је низ реформи у полицијској управи Њу Орлеанса — између осталог, канцеларија за унутрашње послове одељења замењена је новим Одељењем за јавни интегритет који укључио неколико агената ФБИ . Ипак, до тренутка када је председник Обама преузео дужност 2009. године, одељењу је још увек била потребна реформа. Министарство правде објавило је 2011 извештај о двогодишњој истрази у полицијску управу Њу Орлеанса, и описала је агенцију за спровођење закона преплављену насиљем, некомпетентношћу и расизмом.

Утврђено је да је 2009. године одељење ухапсило 565 црнаца млађих од 17 година за тешка кривична дела као што су убиство, пљачка или тешки напад. У истом периоду, само девет белци у истој старосној кохорти су ухапшени због сличних злочина — иако око трећине становника Њу Орлеанса су белци .

Прилагођавајући се популацији, објашњава се у извештају, ове бројке се претварају у однос стопа хапшења за Афроамериканце и беле мушкарце и за Афроамериканке од скоро 16 према 1. У целој земљи тај однос је отприлике 3 према 1.

Роналд Колман у Сакраменту, Калифорнија, 2017. У децембру 2006, Колемана је напало седам полицајаца Њу Орлеанса док је ходао до његовог аутомобила. Два од седам официра би била отпуштена; један од њих је брзо нашао други посао полицајца као шерифов заменик у оближњој жупи.

Ник Ото/Вашингтон пост/Гети Имиџис

А онда је дошло до насиља у одељењу. ДОЈ је открио многе случајеве у којима су службеници НОПД-а користили смртоносну силу супротно политици или закону НОПД-а. Ипак, процес интерне ревизије одељења није открио да је пуцњава укључена у пуцњаву прекршила политику у најмање шест година, а званичници НОПД-а са којима смо разговарали могли су да се сете само једног налаза ван политике чак и пре тог времена.

Извештај је утврдио да су полицајци непотребно користили силу против осумњичених са лисицама на рукама и против особа са менталним болестима. У једном посебно забрињавајућем инциденту, полицајац је ударио затвореника у вилицу након што је та особа пљунула у потиљак полицајца - ударивши ову особу толико снажно да је пао уназад и ударио главом о зид. Појединац је затим стављен, необезбеђен, у задњи део транспортног вагона и почео да се котрља. Иако је ова особа морала да буде одведена у болницу на лечење, полицијски наредник је одобрио службену допуштену употребу силе, иако је, ако се користи како је полицајац описао, сила очигледно била освета и прекомерна.

колико зарађујете за донирање сперме

У јулу 2012, званичници Њу Орлеанса и Министарство правде потписали су а дуготрајни декрет о сагласности намеравало је да градску полицијску управу усклади са законом. У њему се излажу детаљна правила која захтевају од службеника да смање употребу силе, укључујући забрану бибер спреја, и скоро три странице правила која регулишу употребу полицијских паса - извештај ДОЈ-а је показао да су НОПД-ови очњаци били неконтролисани до те мере да су више пута нападали своје сопствени руковаоци.

Декрет о сагласности захтевао је да службеници прођу обуку о томе када је прикладно зауставити, претрести или ухапсити осумњиченог. Он експлицитно штити право посматрача на видео-снимање понашања службеника. Одељењу намеће захтеве за детаљним извештавањем. И штити узбуњиваче који пријављују недолично понашање полиције, између многих других ствари.

Осам година касније, чини се да је овај декрет о сагласности био успешан. Према а Извештај за 2019 према судском надзорнику, полиција је опала са 20 у 2012. на само четири у 2018. Број пријављених сексуалних напада више од се утростручио између 2014. и 2017. - решавајући забринутост изнету у извештају Министарства правде из 2011. да је полиција Њу Орлеанса погрешно класификујући сексуалне нападе као не-криминалне активности . Скоро сви службеници су прошли обуку која је прописана декретом о сагласности. Полицијски пас Њу Орлеанса никога није ујео 2018.

Слично томе, 2019 извештај у часопису Цхристиан Сциенце Монитор открили да је озбиљна употреба силе од стране полицајаца пала са 14 у 2013. на 1 прошле године и да је проценат људи чије су интеракције са полицијом описане као пријатне и љубазне порастао са 53 одсто у 2009. на 87 одсто деценију касније.

Заиста, декрет о сагласности се показао толико успешним да је судија Сузи Морган, савезни судија који је надгледао декрет, објавила крајем 2019. да би одељење могло доћи у потпуну сагласност са својим обавезама у овој години.

Обећање и границе декрета о сагласности

Док су се протести ширили широм земље након смрти Џорџа Флојда, чинило се да су многи полицајци били одлучни да докажу тезу демонстраната – да су полицајци измакли контроли и да не поштују грађанска права људи код којих раде. Од овог писања, Гоогле табела коју су саставили демонстранти против полицијског насиља укључује скоро 700 видео записа хватање наводног инциденти недоличног понашања полиције против демонстраната .

Ако је Министарство правде покушало да интервенише, ови инциденти сами по себи могу бити довољан разлог за отварање истраге полицијских управа широм земље. Министарство правде, на крају крајева, може да интервенише да оспори било који образац или праксу понашања службеника за спровођење закона који лишава лица права, привилегије или имунитета обезбеђена или заштићена Уставом или законима Сједињених Држава — а право на протест је обезбеђено Првим амандманом на Устав.

Али чак и када је Министарство правде агресивно у погледу отварања таквих истрага, па чак и када обезбеди снажне декрете о сагласности, одлуке савезног суда не трају вечно. Према речима Врховног суда, судије обично морају да укину судски налог након што то ураде локалне власти пословао у складу са њим у разумном временском периоду .

Дакле, док је сугестија судије Моргана да би уредба о сагласности за Њу Орлеанс ускоро могла бити укинута разлог за оптимизам — то значи да је полицијска управа Њу Орлеанса испунила већину захтева те уредбе — Морганов клим ка будућности када декрет о сагласности буде подигнуто је такође потенцијално злокобан знак. Када су пуштени из судског надзора, одељења су позната по томе да назадују.

Чинило се да се то догодило у Питсбургу након што је декрет о сагласности који обавезује полицијску службу укинут 2002.

Полиција Питсбурга 2010 победио Џордана Мајлса , црни 18-годишњи одличан студент, тврдећи да су веровали да је избочина на Мајлсовом капуту била пиштољ — Мајлс каже да је ништа у џепу , док је полиција касније тврдила да је у питању флаша Моунтаин Дев-а. Каснији извештаји су открили да је између 2010. и 2015. град искористио 4,9 милиона долара новца од пореза да реши више од 28 тужби у вези са грађанским правима против полиције . До 2014. градоначелник Питсбурга Бил Педуто упозорио је да је полиција Питсбурга толико назадовала да је град близу иде у други декрет о сагласности .

И то у полицијској управи која се, према Шерил Геј Столберг из Њујорк Тајмса, сматрала моделом прогресивне полиције када је декрет о сагласности укинут.

Декрети о сагласности такође не могу да трансформишу културу полицијске управе преко ноћи. На пример, постојећом полицијом одељења могу да доминирају службеници који су наметнути својим путевима и који су се можда навикли на култура некажњивости за насилне полицајце.

Диксон, адвокат из НААЦП Фонда за правну одбрану и образовање, указао је на то Споразум о сарадњи у Синсинатију из 2002 као пример успешног декрета о сагласности. Али, такође је напоменула да је то делимично било успешно и зато што је дошло до велике флуктуације особља. Култура полицијске управе у Синсинатију се донекле променила јер су многи полицајци прешли, а нови полицајци су дошли под новом политиком.

Декрети о сагласности су такође несавршено средство за решавање уговора са полицијским синдикатима који штите лоше полицајце. Након смрти Џорџа Флојда, градоначелник Минеаполиса Џејкоб Фреј рекао је за Њујорк тајмс да је слон у просторији у погледу реформе полиције полицијски синдикат, додајући да уговор синдиката Минеаполиса са градом, који је истекао у јануару, може бити скоро непробојна баријера дисциплинским службеницима који се упуштају у недолично понашање.

Дана 6. јуна, од градоначелника Минеаполиса Џејкоба Фреја затражено је да напусти митинг на коме је признао да не би подржао потпуно одузимање средстава полицији. Док је одлазио, гомила је викала, срамота, срамота, срамота.

Степхен Матурен/Гетти Имагес

Како ми је рекао Рој Остин, који је служио као виши адвокат за грађанска права у Министарству правде и као заменик помоћника председника Обаме за Канцеларију за урбана питања, правосуђе и могућности, град који преговара о декрету о сагласности не може да пристане на нешто што је супротно свом колективном уговору. Опет, кључна реч у фрази декрет о сагласности је сагласност, а град не може да пристане на судски налог који је у супротности са његовим обавезама по другом, постојећем уговору.

да ли је неко ишао у област 51

Министарство правде би потенцијално могло покренути тужбу за кршење колективног уговора, ако тај споразум омогући незаконито понашање полиције, али би таква тужба могла потрајати годинама.

Додатни проблем са одлукама о сагласности је то што су добре онолико колико су добре судије задужене да их одобравају и спроводе. Пошто Министарство правде није тражило никакве декрете о сагласности против полиције откако је Трамп преузео дужност, још увек не знамо како је Трамп озлоглашено конзервативни именовани судија ће највероватније видети предложени декрет о сагласности који се од њих тражи да одобре ако Трамп буде изгласан и демократско Министарство правде промени курс. Али неки чланови заједнице за грађанска права изразили су бојазан да би Трампове судије могле бити саосећајне са Сешнсовим ставовима о федералном надзору полиције.

Трампово преузимање судова не слути на добро, рекла је Линда Гарсија, директорка полицијске кампање Лидерске конференције о грађанским и људским правима.

Коначно, декрети о сагласности – заправо, судски спорови – вероватно неће довести до врсте радикална промена коју траже многи демонстранти разјарени полицијским насиљем. Судови нису радикалне или револуционарне институције, рекао ми је Едвардс из АЦЛУ-а. Они могу наложити полицајцима да се уздрже од неоправданог насиља или да напусте расистичке праксе. Али они неће суштински преписати државне и градске буџете како би пренели полицијско финансирање на прогресивне приоритете као што су образовање или приступачно становање, нешто на шта полицијски покрет позива дефундирање.

Другим речима, декрети о сагласности нису лек. Они не успевају увек , а чак и када то ураде, полицијске управе могу назадовати након укидања уредбе. Они не могу да реше сваку препреку добром раду полиције и нису пречица за тешке политичке разговоре о томе како државе и градови треба да алоцирају ограничена средства.

Али они су моћно оруђе у рукама адвоката за грађанска права савезне владе. Они могу драстично да промене културу полицијске управе попут оне у Њу Орлеансу. И они су један од ретких механизама које савезна влада има да трансформише полицијску службу у ситуацијама када се државне и локалне власти покажу неспремне или неспособне да обаве посао.

Као највиши државни службеник за спровођење закона, Сешнс је требало да зна све ово. Можда је отишао из Трампове администрације, али његов презир према федералном надзору одметнутих полицијских управа и даље живи.